小农菌语：国务院近日下发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》（以下简称《通知》），提出了支持农业转移人口市民化十条具体政策措施，释放了重大利好信息。本期《热点话题》我们来看看“农业转移人口市民化”会带来哪些机遇。

《通知》主要提出了下列政策措施：

●将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围，逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策。

●加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法。

●加快实施统一规范的城乡社会保障制度；支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记，并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策。

●建立农业转移人口市民化奖励机制；在根据户籍人口测算分配均衡性转移支付的基础上，充分考虑向持有居住证人口提供基本公共服务的支出需求。

●县级基本财力保障机制考虑持有居住证人口因素。

●维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权；加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制等。

这些政策有助于完善农村人口的就业、医疗、社保、土地等权益。随着国家支农力度的加大，为农业农村带来了新的生机。农业将由“分散”向“集中”转变，在此过程中将会诞生哪些发展机会呢？

机会1

土地由分散到集中 规模农业的经营机遇

随着土地不断集中，规模经营将成为重点。规模不是越大越好，而是适度的规模，比起传统的分散农户的一亩三分地，规模经营利润更高，风险更低，扶持政策更多。而规模经营的主体就是合作社、家庭农场和农业公司，其中合作社最具优势。规模经营可带来生产资料的批发团购、生产成本的降低、生产销售的话语权，以及国家政策的资金扶持。

提示：有合作社的朋友一定要关注，因为未来的农业决不再是小农经济，一定是联合的。你不发展，自有别人发展，那么最终你可能就会被替代。

机会2

产业变革到规范成型 产业迅速盈利的机遇

以前农业产业比较单一，传统种养产业升值空间很窄，盈利能力也低。当前是农业产业全面发展时期，除传统种养产业转型升级外，还会诞生许多新兴产业，如休闲、养老、旅游等等，而在这些新兴产业从大力发展到逐渐规范的过程中，也会有不少机遇。

提示：如搞传统种养，要积极抓住转型升级之机，率先整合资源进行产业升级，以抓住政策和市场的双重先机；如从事休闲、旅游、养老等新兴产业，则要注意差异性和政策。

机会3

传统与现代过渡期 赚钱有新亮点

传统农业向现代农业过渡，也是经营方式的升级。现代农业不再是单一的项目和产业，而是经营运营。也就是说，未来农业赚不赚钱、赚多少钱，不再是单一产业决定的事，而更多取决于你的经营方法、方式以及经营模式。